Ancora sul Referendum

Ho già avuto modo in più occasioni di esprimere la mia opinione a proposito del Referendum consultivo che si svolgerà a Bologna il 26 maggio prossimo circa il contributo finanziario che il comune di Bologna fin dal 1994 eroga alle scuole dell’infanzia (3/5 anni) private paritarie, contributo che oggi supera di poco il milione di euro all’anno.

Sono senza incertezze per il mantenimento del contributo e per scegliere la risposta B al quesito referendario.

Alle considerazioni fatte sul mio blog http://www.paolonatali.it/2013/03/19/un-referendum-viziato-dallideologia/ aggiungo qualche dato ulteriore. Il Comune ha speso nel 2011 per i 5137 bambini che hanno frequentato le 208 sezioni di scuola comunale circa 35,5 milioni di euro per una spesa procapite di 6912 €. Lo stesso Comune, attraverso il proprio contributo, ha speso per i 1726 bambini iscritti alle materne private paritarie 1, 188 milioni di euro per un costo procapite di 689 € (meno di 1/10). Si aggiunga che i genitori dei bambini che frequentano la scuola comunale o statale non pagano nulla per la retta, mentre gli altri pagano rette che, come minimo, si aggirano sui 200 € al mese.

I promotori del referendum, che sostengono l’abolizione del contributo e la sua destinazione al finanziamento della scuola comunale si richiamano fondamentalmente al testo del terzo comma dell’art. 33 della Costituzione, che recita: “Enti e privati hanno il diritto di istituire scuole e istituti di educazione, senza oneri per lo Stato”. All’interpretazione di chi legge tale comma come una preclusione assoluta a contributi finanziari per le scuole a gestione privata, si può opporre chi, a partire dallo stesso estensore di quel comma, Epicarmo Corbino, ritiene che i costituenti, nel riconoscere il diritto dei privati ad istituire scuole, abbiano voluto precisare che esso non comporta di per sé un “obbligo” per lo Stato a sostenerle.

Detto ciò, e rilevato come la vicenda del referendum bolognese si stia caricando ogni giorno di più di un significato nazionale (con la discesa in campo, a sostegno dei promotori, di esponenti della politica e della cultura come Stefano Rodotà, Margherita Hack, Moni Ovadia ecc.) trovo inopportuno l’impegno attivo ed i pronunciamenti del presidente della CEI, cardinal Bagnasco, e dei vertici della Chiesa bolognese. Questo infatti non fa che aumentare il “tasso ideologico” della consultazione referendaria, mettendo in secondo piano le ragioni e le argomentazioni di carattere economico-amministrativo, che meritano a mio giudizio di essere tenute in evidenza. Siamo di fronte insomma ad una scelta che va fatta secondo criteri di laicità e ragionevolezza. Inoltre l’intervento della Chiesa, attraverso i suoi esponenti di primo piano, applica a tutta la scuola privata paritaria quell‘etichetta “confessionale” che i promotori del referendum utilizzano per motivare la loro contarietà al contributo. D’altro canto non ci troviamo certo di fronte ad un tema “eticamente sensibile” od a “valori non negoziabili” che possano giustificare un pronunciamento delle gerarchie ecclesiastiche ma più semplicemente ad un problema che va lasciato alla responsabile autonomia delle forze politiche e sociali, delle associazioni, degli amministratori e dei cittadini laici e che chiama in causa principi costituzionali come la sussidiarietà.